Od zabrana Povorki ponosa u državama članicama EU do kaznenih progona prema zakonima o „propagandi” i „ekstremizmu”, novo izvješće mreže ILGA-Europe pokazuje da su se napadi na LGBTI zajednice razvili u sustavno suzbijanje neslaganja i ograničavanje temeljnih sloboda.
Bruxelles, 26. veljače – Godišnji pregled mreže ILGA-Europe za proteklu godinu bilježi oštru eskalaciju: taktike koje su se ranije selektivno primjenjivale prema LGBTI osobama sada su dio šireg autoritarnog obrasca upravljanja. Europa je, prema izvješću, ušla u fazu u kojoj se alati za gušenje kritike koriste sustavno i u velikim razmjerima, a LGBTI osobe i organizacije često su među prvim metama.
Katrin Hugendubel, zamjenica izvršne direktorice i direktorica zagovaranja ILGA-Europe, istaknula je: „Tijekom posljednjih deset godina naši su Godišnji pregledi bilježili obrazac koji nam je poznat iz povijesti: propaganda, traženje žrtvenih jaraca i dezinformacije postupno prerastaju u uskraćivanje osnovnih prava, a zatim i u zakone koji kriminaliziraju i ušutkavaju. Iako se tempo i intenzitet razlikuju od zemlje do zemlje, smjer u kojem se krećemo jasan je i duboko zabrinjavajući.”
Rekriminalizacija dobiva zamah
Izvješće pokazuje da su mjere koje su najprije testirane na LGBTI zajednicama sada pretočene u formalne politike: kazneni progon pojedinaca, uskraćivanje financiranja organizacijama civilnog društva, de facto zabrane rada udruga te zlouporaba sudskih i administrativnih mehanizama.
U Mađarskoj je gradonačelnik Budimpešte bio pod istragom zbog organizacije Pridea, a slični postupci vođeni su i protiv organizatora Pridea u Pečuhu. U Turskoj je 11 aktivista iz Udruge mladih LGBTI+ osoba optuženo prema Zakonu o udrugama. U Bjelorusiji su izmjene zakona takozvanu „propagandu” homoseksualnosti i promjene spola proglasile štetnom za djecu, čime se otvara prostor za kaznene sankcije. U Kirgistanu je predložen zakon koji predviđa zatvorske kazne za širenje informacija koje stvaraju „pozitivan stav” prema takozvanoj netradicionalnoj seksualnoj orijentaciji. U Rusiji je pojačana provedba oznake „međunarodni LGBT pokret” kao ekstremističke organizacije, što je dovelo do racija, kaznenih postupaka i blokiranja internetskih stranica.
Represija se ne zaustavlja samo na LGBTI organizacijama. U Turskoj su novinari koji izvještavaju o LGBTI temama izloženi istragama prema zakonima o dezinformacijama. Glavna urednica portala KaosGL.org uhićena je pod optužbom za članstvo u terorističkoj organizaciji. Pritisci su usmjereni i na druge aktere civilnog društva, uključujući predstavnike u međunarodnim institucijama.
Brisanje i ograničavanje prava
Diljem Europe primjetan je odmak od politika utemeljenih na ljudskim pravima prema mjerama koje ograničavaju sudjelovanje trans i rodno raznolikih osoba u javnom životu. Sve češće se uvodi pravni okvir koji priznaje isključivo dva „biološka spola”, definirana spolom dodijeljenim pri rođenju. Takav pristup dovodi do brisanja pravnog priznanja trans osoba te ograničava pristup dokumentima, zdravstvenoj skrbi i zaštiti od diskriminacije.
Primjeri uključuju odluku Vrhovnog suda Ujedinjenog Kraljevstva o tumačenju pojmova „žena” i „spol”, ustavne izmjene u Mađarskoj kojima se spol definira kao nepromjenjiva biološka kategorija te zakonodavne inicijative u Gruziji kojima se iz zakona uklanjaju reference na rod i rodni identitet.
Ograničenja često započinju u obrazovnom sustavu. U Mađarskoj Zakon o zaštiti djece ograničava školske sadržaje koji se smatraju „promicanjem odstupanja” od spola dodijeljenog pri rođenju ili homoseksualnosti. Slični pritisci vidljivi su i u Italiji, Francuskoj i Njemačkoj, gdje su programi vezani uz ravnopravnost i raznolikost izloženi političkim napadima ili sužavanju.
Postoje i primjeri otpora
Izvješće naglašava da nazadovanje nije neizbježno. U Poljskoj je ukinuta posljednja rezolucija o takozvanoj „LGBTI-free zoni”, čime je zatvoreno razdoblje institucionalne stigmatizacije i poslana poruka o povratku europskim standardima zaštite od diskriminacije. U Španjolskoj su regionalni parlamenti odbili pokušaje krajnje desnice da oslabe postojeće okvire ravnopravnosti.
Kako zaključuje Hugendubel: „Zaštitni mehanizmi ljudskih prava uspostavljeni nakon Drugog svjetskog rata danas su ozbiljno ugroženi. Ne radi se o ideološkim raspravama, već o stvarnim ljudima koji su meta progona. Potrebna je hitna i odlučna reakcija političkih lidera. U suprotnom, rizik od daljnjeg slabljenja demokracije postaje sve veći.”
PDF Izvješće
O godišnjem pregledu ILGA-Europe
ILGA-Europe već 15 godina objavljuje Godišnji pregled stanja ljudskih prava lezbijki, gejeva, biseksualnih, transrodnih i interspolnih osoba u Europi i Srednjoj Aziji. Okuplja istraživanja i stručnost osoblja i članova ILGA-Europe, uključujući više od 200 aktivista i pravnih stručnjaka iz 54 zemlje, kako bi se dokumentirao razvoj pravnih zaštita, suzbijanja diskriminacije, slobode okupljanja i izražavanja, zdravstvenih prava, praksi azila, zločina iz mržnje, tjelesnog integriteta interspolnih osoba, prostora civilnog društva i još mnogo toga. Pregled također procjenjuje kako su se regionalne i međunarodne institucije, uključujući Europsku uniju, Vijeće Europe, Ujedinjene narode i OESS, bavile ili utjecale na ljudska prava LGBTI osoba.
O ILGA-Europe:
ILGA-Europe je neovisna, međunarodna nevladina krovna organizacija koja okuplja preko 750 organizacija iz 54 europske i srednjoazijske zemlje, uključujući i udrugu Dugine obitelji iz Hrvatske. Ona je pokretačka snaga političkih, pravnih i društvenih promjena u regiji. Za više informacija posjetite: www.ilga-europe.org